Relatório Edge da C.H. Robinson

Atualização do Mercado de Frete: Dezembro de 2025
Política comercial e alfândega

A estabilidade da política comercial abre espaço para um melhor planejamento de importações.

Publicado: quinta-feira, dezembro 11, 2025 | 09:00 CDT C.H. Robinson customs freight market update

As ações comerciais dos EUA passaram de uma escalada para uma estabilização nos últimos meses. As medidas de alívio tarifário e isenções anunciadas desde meados de outubro sinalizam uma pausa na pressão, provavelmente criando uma janela de seis a doze meses para que as empresas planejem e executem melhor suas importações. Os expedidores podem ter menos surpresas e mais tempo para otimizar as estratégias de fornecimento.

Uma exceção à relativa estabilidade comercial é a Índia. Enquanto a China e os Estados Unidos disputam a lealdade da Índia, um acordo comercial permanece indefinido e as tarifas americanas sobre muitos produtos indianos continuam em 50%. Prevê-se maior volatilidade na política comercial da Índia do que com outros países.

A guerra comercial entre os EUA e a China entrou no que parece ser uma trégua. Embora ambas as economias tenham sofrido impactos, ambos os lados suspenderam os aumentos tarifários e ofereceram concessões: os Estados Unidos em relação às tarifas e multas marítimas, e a China em relação às exportações de terras raras. Está previsto que esta détente se mantenha durante um ano, dando às empresas margem de manobra para consolidarem estratégias de mitigação de tarifas e diversificação de fornecedores.

Os clientes C.H. Robinson estão avançando de forma constante na hierarquia de fornecimento: primeiro diversificando da China para mercados próximos como o Vietnã, depois buscando parcerias com empresas vizinhas, em seguida, aproximando a produção na América do Norte e, possivelmente, trazendo a produção de volta para seus países de origem. Neste ambiente, os serviços avançados de despachante aduaneiro e de compliance surgiram como uma cadeia crítica de vantagens adequadas. Espera-se um aumento na fiscalização da origem e da valoração das mercadorias, bem como a possível eliminação do importador estrangeiro registrado em 2026.

A Casa Branca agora está concentrando suas atenções no Acordo de Livre Comércio Estados Unidos-México-Canadá (USMCA). Com a revisão programada para 2026 já em andamento, o estilo de negociação pública da administração dos EUA pode gerar alguns choques temporários. Uma vez estabilizada a situação, alguns ajustes potencialmente importantes poderão ser feitos em certos setores, como o automotivo, o de energia ou o agrícola.

Caso tarifário da Suprema Corte dos EUA

Espera-se que o Supremo Tribunal decida em dezembro ou janeiro se as amplas medidas tarifárias do presidente, ao abrigo da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEPPA), serão mantidas ou sofrerão limitações. Caso o tribunal restrinja a autoridade do Executivo, prevê-se que o governo se apoiará mais na autoridade já estabelecida para impor tarifas específicas para determinadas mercadorias e países. Embora os importadores esperem por alívio através dos reembolsos do IEEPA, a Alfândega dos EUA e as associações industriais têm tentado moderar as expectativas de um processo de reembolso rápido ou eficaz.

Acordo comercial reduz tarifas americanas sobre importações da Coreia do Sul.

Na sequência de um acordo anunciado em novembro, um comunicado de 3 de dezembro forneceu orientações sobre a redução das taxas alfandegárias para produtos de origem sul-coreana. As tarifas recíprocas, as tarifas 232 sobre automóveis e autopeças e as tarifas 232 sobre produtos de madeira serão limitadas a 15% para mercadorias com uma taxa na Coluna 1 - Geral ou na Coluna 1 - Especial inferior a 15%. Nos casos em que essas taxas forem superiores a 15%, as tarifas recíprocas e a tarifa 232 terão uma taxa de direitos aduaneiros de 0%. Além disso, aeronaves civis qualificadas, seus motores, peças e componentes estarão isentos de quaisquer tarifas recíprocas ou da Seção 232.

As taxas revisadas serão retroativas para mercadorias importadas para consumo ou retiradas do armazém para consumo a partir das 00h01. Horário do leste dos EUA, 14 de novembro de 2025.

Ampliação das isenções tarifárias dos EUA sobre importações do Brasil

Uma ordem executiva de novembro modificou o escopo das tarifas impostas sobre produtos brasileiros por uma ordem executiva de julho. As alterações aos anexos incluíram centenas de produtos agrícolas, como café, frutas e especiarias, além de produtos energéticos e peças de aeronaves, que estão isentos da tarifa recíproca de 40%. As isenções são retroativas para mercadorias importadas para consumo, ou retiradas do armazém para consumo, a partir das 00h01. Horário do leste dos EUA, 13 de novembro de 2025.

Exclusões das tarifas da Seção 301 da Convenção da China são prorrogadas.

As 178 exclusões às tarifas da China previstas na Seção 301 foram prorrogadas. Essas tarifas retaliatórias estão relacionadas às práticas da China em matéria de transferência de tecnologia e propriedade intelectual. As exclusões para determinados produtos de origem chinesa , que expirariam em 29 de novembro de 2025, agora continuarão em vigor até 10 de novembro de 2026.

O arquivamento obrigatório de documentos pela CPSC continua previsto para meados de 2026.

Lembrete: a partir de 8 de julho de 2026, a Comissão de Segurança de Produtos de Consumo (CPSC) tornará obrigatória a notificação de importações. A agência governamental sinalizará aproximadamente 2.500 códigos da Nomenclatura Harmonizada do Sistema Tarifário (SH) que exigirão o preenchimento de um certificado ou uma declaração de isenção de responsabilidade juntamente com o registro de entrada aduaneira de cada produto sinalizado. A CPSC criou um Registro de Produtos onde os importadores podem armazenar e gerenciar os dados de seus certificados de produtos.

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